Definición
Esta se puede dividir en
Etapas del procedimiento licitatorio
Estas se separan en las siguientes 7 etapas
- Elaboración del pliego de bases y condiciones
- El llamado a licitación
- Oferta y presentación del pliego
- Apertura de los sobres
- Adjudicación
- Perfeccionamiento
- La mejora de propuesta
Elaboración del pliego de bases y condiciones
Es el conjunto de cláusulas redactadas por la administración publica, especificando el suministro, obra o servicio que se licita, estableciendo las condiciones del contrato a celebrarse y determinando el tramite a seguir en el procedimiento de licitación
Se define el objeto de la prestación a contratar, la administración elabora los pliegos de condiciones que han de regir en la licitación. Y luego, en el contrato
El llamado a licitación
Esta es la invitación hecha al público para que presente ofertas con el fin de contratar con la administración determinada prestación en las condiciones que allí se definen. Ese llamado debe ser lo más amplio posible a fin de lograr una buena oferta. Frente al llamado concurrirán los que se denominan oferentes.
Oferta y presentación del pliego
La oferta es el acto jurídico de propuesta que presenta el oferente con la aspiración de ser el cocontratante de la administración, siempre ajustada a las exigencias del pliego de la licitación.
Presentación
las ofertas deben ser presentadas dentro del término que fija el licitante en el llamado a licitación. También cumpliendo los requisitos formales.
Requisitos
existen requisitos que hacen al monto ofertado, que debe ser claro, determinado, escrito y firmado. También se imponen requisitos relativos a la persona del oferente.
Garantía precontractual
junto con la propuesta, el oferente debe acompañar una garantía de mantenimiento de oferta (Garantía de Oferta). Asegura al licitante que el oferente no se va a arrepentir de su oferta antes del cumplimiento. Puede ser dinero en efectivo, títulos públicos, etc.
Apertura de los sobres
En el lugar, día y hora determinados para celebrar el acto, se procederá a abrir las propuestas en presencia de funcionarios designados por la dependencia y de todos aquellos que desearan presenciarlo.
De lo acontecido se labra un acta y en ella se puede incluir todas las observaciones que los presentes quieran formular.
A partir del acto de apertura se produce el análisis pormenorizado de las ofertas por parte de los distintos cuerpos integrantes del ente licitante.
Adjudicación
la adjudicación es el acto administrativo en virtud del cual el órgano competente de la administración licitante elige de entre los oferentes admitidos aquel que ha presentado la oferta con derecho a ser calificada como la más conveniente tras una valoración comparativa de todas las propuestas presentadas y admitidas.
Perfeccionamiento
una vez seleccionado el oferente, se debe notificar en forma fehaciente dentro del plazo estipulado para el mantenimiento de las ofertas. Una vez notificado el oferente y habiéndose perfeccionado el contrato, la administración procede a la devolución de la fianza a aquellos que no fueron elegidos.
La mejora de propuesta
Se da en el caso en que existan dos o más oferentes con una misma propuesta. Tiene por objeto poder seleccionar al mejor oferente.